Wie houdt toezicht?
Degene die toezicht houdt wordt juridisch het bevoegd gezag genoemd. Het bevoegd gezag is het bestuursorgaan dat meldingen ontvangt, vergunningaanvragen behandelt en verantwoordelijk is voor toezicht en handhaving.
Voor de meeste bedrijven is het eilandsbestuur, het bestuurscollege, het bevoegd gezag. Voor een klein aantal bedrijven die grotere veiligheidsrisico’s hebben (bijvoorbeeld olie- en gasopslag boven een bepaalde hoeveelheid) is de minister van Infrastructuur en Waterstaat het bevoegd gezag.
Type bedrijf
Voor welk type bedrijf het bestuurscollege of de minister het bevoegd gezag is, staat in artikel 1.3 van het Inrichtingen- en activiteitenbesluit BES:
- type 1, type 2 en type 3: het bestuurscollege
- type 4: de minister van Infrastructuur en Waterstaat
Vergunningverlening en Toezicht
Ieder bestuursorgaan wijst zelf ambtenaren aan die namens hen de vergunningverlening doen en het toezicht op de naleving uitvoeren.
Op Bonaire is de vergunningverlening ondergebracht bij de directie Ruimte & Ontwikkeling en is het toezicht ondergebracht bij de directie Toezicht en Handhaving.
Op Sint Eustatius is de vergunningverlening en toezicht ondergebracht bij de directie economie, natuur en infrastructuur in de unit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH).
De minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft vergunning verlening ondergebracht bij Rijkswaterstaat, Zee en Delta. De ambtenaren van de inspectie Leefomgeving en Transport zijn aangewezen om namens de minister toezicht te houden. Dit staat in artikel 2 van het Besluit aanwijzing inspecteur Wet Vrom BES en toezichthouders inrichtingen Inrichtingen- en activiteitenbesluit BES .